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          财政部会计司有关负责人就印发《财政部关于加强会计人员诚信建设的

          时间:2019-01-09 16:01:03   来源:诚信在线     字号:    点击数:51 次

            中新社亚丁湾九月十九日电 (张庆宝 王毅 姚子宝)中俄海军护航编队十八日在亚丁湾举行了代号为“和平蓝盾-二00九”的联合军演。中方海上指挥员、东海舰队副司令员王志国少将表示,这次联合军演是中俄海军护航编队自组织中俄联合护航行动之后,对深化两国海军交流与合作的又一重要举措。

            “法律和规定是冰冷的,但关怀和爱心是温暖的,持警为民不能只是口号,我们要让群众在冰冷中感受温暖”。邱巍是这样说也是这样做的。2006年,邱巍在管区入户走访时,发现服刑人员胡升喜的家庭非常困难,妻子宋淑环下岗、常年有病,大女儿媛媛身体残疾、行动不便,找不到工作,二女儿欣欣刚考上宁安一中,家里没有生活来源,不要说上学,连吃饭都成了问题。邱巍看在眼里、记在心里,当即就了下帮扶的决心,七年里,邱巍调动过两次工作单位,距离虽然变远了,但从没耽误过对她们的帮扶和照顾。邱巍不定时,但总会很及时地送去米、面、油、煤等生活必需品、每学期都给欣欣送去学费,还经常与一家三口谈心,使一家人再次燃起对生活的憧憬和希望。多方奔走、联系求助,邱巍帮媛媛找到了工作。拿着大学录取通知书,欣欣脸上写满了愁容——没有学费,还是邱巍的帮助下,她才如愿进入内蒙古财经大学,并且每个学期都能得到邱巍500至1000元不等的学费资助。七年来,仅邱巍个人资助的款物就超过了一万元。

          财政部会计司有关负责人就印发《财政部关于加强会计人员诚信建设的
            

            为加强会计诚信建设,建立健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动会计行业进一步提高诚信水平,2018年4月19日,财政部印发了《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》(财会〔2018〕9号,以下简称《指导意见》)。近日,财政部会计司有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者提问。

            答:会计人员诚信建设是社会诚信建设的重要组成部分。加强会计人员诚信建设,对增强会计人员诚信意识,提高会计工作水平,营造良好信用环境具有重要意义。

            一是贯彻落实党中央和国务院加强社会诚信建设决策部署的重要措施。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出要加强思想道德建设,强调要“推进诚信建设”。《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号)、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)等文件,对社会诚信建设提出了明确要求,为加强会计人员诚信建设指明了方向。制定发布《指导意见》,对会计人员诚信建设作出了具体部署,是贯彻落实党中央和国务院决策部署的重要措施。

            二是适应经济社会发展新形势的需要。市场经济是信用经济,诚信缺失必将危及市场经济根基。当前,在全社会日益高度重视诚信建设的背景下,会计诚信建设的重要性更加凸现,已成为影响会计工作服务经济社会发展的重要制度因素。制定发布《指导意见》,对全面加强会计人员诚信体系建设作出部署,努力营造良好会计诚信氛围,是积极作为,主动适应经济社会发展新形势的需要。

            三是适应会计人员管理工作转型升级的需要。多年来,会计人员管理主要以会计从业资格管理为基础。2017年11月4日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《关于修改<中华人民共和国会计法>等十一部法律的决定》,取消了会计从业资格行政许可。这一新情况,对加强会计人员管理工作提出了新要求,迫切需要会计监管工作转型升级,从以行业准入管理为主,向事中事后管理服务为主进行转变。会计诚信情况是会计人员在从事会计工作过程中遵循法律法规和职业道德等情况的综合体现,加强会计人员诚信管理,有利于引导、督促会计人员坚持职业操守,依法开展会计工作。制定发布《指导意见》,对会计人员诚信建设工作进行统筹部署,是主动适应会计人员管理工作转型升级的需要。

            答:为提高《指导意见》起草工作的科学性、民主性,我们严格按照财政部和会计司相关工作规程,遵循科学严密的起草流程。《指导意见》的起草制定历时一年多,主要经历了以下阶段:

            一是研究起草阶段。《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》等相关文件印发后,我们根据财政部领导的指示精神,在认真学习领会的基础上,开始研究起草《指导意见》。在系统搜集梳理相关材料,详细了解天津、湖北、厦门等省市开展会计人员诚信建设相关工作基础上,经过多次讨论修改,形成《指导意见》(讨论稿)。2017年3月,我们组织天津、河北、黑龙江等10个省级会计管理机构相关人员对《指导意见》(讨论稿)进行集中讨论,并对讨论稿进行了修改完善。

            二是公开征求意见阶段。2017年6月,我们印发了《指导意见》(征求意见稿),向社会公开征求意见,同时分别征求国家发改委和财政部部内相关司局意见。征求意见稿印发后,我们积极收集反馈意见,对反馈意见进行整理和分析,并对征求意见稿进行修改完善,形成《指导意见》(送审稿)。

            三是发布阶段。2018年4月,《指导意见》(送审稿)经会计司司务会审议通过并会签国家发改委和财政部部内相关司局后,报送部领导签发。

            答:《指导意见》包括总体要求、三个方面共八项具体措施以及有关组织实施要求。

            一是总体要求。总体要求确立了加强会计人员诚信建设的指导思想和基本原则,强调要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为根本;明确加强会计人员诚信建设要遵循政府推动、社会参与,健全机制、有序推进,加强教育、奖惩结合等基本原则。

            二是具体措施。从增强会计人员诚信意识、加强会计人员信用档案建设、健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制等三个方面提出了八项具体措施,要求强化会计职业道德约束、加强会计诚信教育,大力弘扬会计诚信理念,提升会计人员诚信素养;强调将严重失信会计人员列入“黑名单”,研究建立失信会计人员联合惩戒备忘录,实现信息的互换、互通和共享,要研究制定会计人员信用信息管理办法,建立健全会计人员信用信息体系和会计人员信用档案;强调要为守信会计人员提供更多机会和便利,对严重失信会计人员实施约束和惩戒,加强对会计人员信用情况的监督检查。

            三是组织实施。从加强组织领导、积极探索推动、广泛宣传动员等方面,对加强会计人员诚信建设的组织实施提出具体要求。

            答:会计人员诚信建设工作社会关注度高,涉及人员众多,影响面广,财政部门和中央主管单位对此要高度重视,结合本地区、本部门实际,统筹安排、多措并举、试点先行、稳步推进。

            一是广泛宣传动员。财政部门和中央主管单位要加大对会计人员诚信建设工作的宣传力度,使用人单位和会计人员充分认识理解《指导意见》的重要意义、主要内容和基本要求,教育引导会计人员增强会计诚信意识,提升整体会计诚信水平;注重发挥报纸、广播、电视、网络等媒体作用,通过大力宣传会计诚信模范等会计诚信典型,深入剖析违反会计诚信的典型案例,褒扬会计诚信,惩戒会计失信,形成崇尚会计诚信、践行会计诚信的社会风尚。

            二是完善配套制度。财政部门和中央主管单位要根据本地区、本部门会计人员诚信建设情况,抓紧制定具体实施方案,完善相关配套制度,积极探索建立严重失信会计人员“黑名单”制度、会计人员信用信息管理办法,以及会计人员信息纠错、信用修复、分级管理等制度。

            三是抓好试点总结。会计人员诚信建设工作是会计人员管理工作转型升级的重要组成部分,涉及方方面面。既涉及会计人员信用信息的采集、使用和分级分类管理,也涉及会计人员管理系统的升级改造和与其他信用信息系统的融合,还涉及与其他相关政府部门的沟通协调,实施起来难度较大。此前,浙江省部分地区已经开展了会计人员诚信记分管理、信用档案建设、管理系统构建等工作,取得了一定成效,为会计人员诚信建设工作奠定了扎实基础。其他省级财政部门和中央主管单位应当以《指导意见》的发布实施为契机,抓紧研究制定试点方案,选择会计人员管理工作基础较好的地区开展试点,对可复制可推广的经验做法,要及时总结提炼,稳步推广。

            四是形成实施合力。财政部门和中央主管单位要加强对本地区、本部门会计人员诚信建设工作的科学指导,重视监督检查,发现问题及时解决,确保会计人员诚信建设工作政策措施落地生根;要重视沟通协调,争取相关部门支持形成合力,探索建立联席制度,共同推动会计人员诚信建设工作有效开展。用人单位要科学使用会计人员信用信息,优先聘用、培养、晋升具有良好信用记录的会计人员,对失信会计人员进行降职撤职或解聘。会计人员要认真学习《指导意见》的精神实质,在会计工作中践行会计诚信。社会有关各方齐心协力,形成会计诚信建设的实施合力,努力营造会计诚信建设良好氛围。

            该法典与菲律宾《国旗法》或《菲律宾共和国宪法》保持一致。前者包含了人们对国旗尊重之情的各项规定,后者同样也包含了菲律宾国旗不得注册为商标的规定。

            “一带一路”自2013年提出以来,目前只发布了“一带一路”路线图和《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》等概况文件,对于涉及具体细节的文件发布仍然较为空白,导致菲律宾不少政府人士和学者都在疑惑到底“一带一路”是什么,有何种政策,将发挥什么作用。而两国关系恶化使双方高层交流减少,菲律宾能获取的“一带一路”信息更是少之又少,导致菲律宾相关领域的专家学者在评估“一带一路”时无法下手,很难向政府传递“一带一路”的优越性和提供参与“一带一路”的建议。

            For Chinese young people, the issue of the South China Sea is an unexpected trouble, and also an incident easily resolved. Whether referring to the “reasons”in international law, or considering the “emotion”of hard-working tradition of all nations, the South China Sea should be a sacred and inalienable part of Chinese territory. When noticing the maps in some countries with colorful lines scribbling on this area , we are surprised at their ignorance of history. South China Sea issue shouldn’t be the problem which remains unresolved forever. The South China Sea issue can be easily solved as long as what should not be occupied is returned to its owner. You might believe that the current South China Sea countries, including the Philippines can change the status quo and even the future by the occupation of part of the Chinese reefs, but in fact it is not the case.

            宣传扬州、推介扬州,扩大交流、推进合作。期间,谢正义一行拜访了马中友好协会,希望协会利用资源和优势,推动更多的马来西亚企业尤其是食品、健康企业到扬州投资兴业,得到了马中友好协会负责人积极回应。泰国中华总商会是世界华商大会三大召集人组织之一,为泰中两国经贸交流合作作出了重要贡献,受到泰中两国政府高度评价。谢正义说,今年是中国改革开放40周年,扬州积极参与“一带一路”建设,希望泰国中华总商会发挥巨大影响力,推动泰国与扬州在经贸等多领域深化合作。泰国中华总商会会长陈振治表示赞同,愿意为促进泰国和扬州经贸合作发挥作用。

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